今年上半年“雙控”目標完成情況出爐后,各地更加快了步伐推進能耗“雙控”舉措,近期,浙江、江蘇、云南等多地能耗“雙控”趨嚴,紡織、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)出現(xiàn)限產(chǎn)停產(chǎn)現(xiàn)象。9月23日,一些上市公司就拉閘限電、停工停產(chǎn)。碳中和進程在新舊產(chǎn)業(yè)的拉扯中表現(xiàn)出陣痛,在專家看來,政策要充分考慮到對市場的影響,企業(yè)也需要推動自身轉(zhuǎn)型發(fā)展。
對于高能耗企業(yè)大量限電停產(chǎn)的現(xiàn)象,廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強對記者表示,“一些企業(yè)限電,有的是由于電力供應不足,電力需求比較高,有的與‘雙控’指標有關(guān),因為到年底了,會有這個考慮”。
“從宏觀大環(huán)境來說,國家的碳中和、碳達峰政策正在對能耗企業(yè)進行一定的規(guī)范,推動市場轉(zhuǎn)型??梢哉f‘雙控’政策從嚴是市場發(fā)展的一個必然結(jié)果。各地推出的一些限電限產(chǎn)政策,是各地政府根據(jù)情況來進行市場調(diào)控的一個組成部分,是一種政策導向的行為?!北P古智庫高級研究員江瀚也對北京商報記者表示。
去年9月22日,我國正式向聯(lián)合國大會宣布,努力在2050年實現(xiàn)碳中和,并采取“更有力的政策和措施”,在2030年之前達到排放峰值。目前,距離立下這一目標剛好一周年。
廣東省發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善我省峰谷分時電價政策有關(guān)問題的通知如下:
據(jù)消息稱,江蘇90%的企業(yè)受“能耗雙控”影響,環(huán)氧丙烷開始有市無價,價格一度飆升,環(huán)氧樹脂價格也飛 速上漲。
江蘇:限電+限產(chǎn),化工廠基本全停
9月初江蘇省工信廳會議指示要對年綜合能耗5萬噸標煤以上企業(yè)開展專項節(jié)能監(jiān)察,涵蓋全省323家年綜合能耗5萬噸以上企業(yè)和29家“兩高”項目企業(yè)的專項節(jié)能監(jiān)察行動全面展開。由于能源雙控方面亮起“紅燈”,江蘇地區(qū)政策加碼,自15日起每月壓減100億度電,戴南地區(qū)企業(yè)從9月16日停電至10月8日,9月16日夜間12點至10月8日全部停產(chǎn),要求企業(yè)到供電部門報停變壓器;南通地區(qū)工廠接到通知,限電15%左右;海陵區(qū)、泰州市等也有企業(yè)反饋收到限電通知。?
內(nèi)蒙古:雙控加交通管制,多種化工品封盤不報價
從2021年起,內(nèi)蒙古不再審批焦炭(蘭炭)、電石、聚氯乙烯(PVC)、合成氨(尿素)、甲醇、乙二醇、燒堿、純堿、磷銨、黃磷……無下游轉(zhuǎn)化的多晶硅、單晶硅等新增產(chǎn)能項目,受“雙控”政策和全運會交通管制影響,
PVC:按照文件最大限制力度來看,電石日產(chǎn)減少量約5000噸;PVC原料電石生產(chǎn)、運輸皆受限明顯,助推PVC價格走高,部分廠家封盤不報,現(xiàn)貨日內(nèi)上漲470元/噸。
陜西:最高限產(chǎn)60%,多家化工廠被重點調(diào)控
陜西榆林發(fā)布《關(guān)于確保完成2021年能耗雙控目標任務的通知》,要求9-12月,新建成“兩高”項目不得投入生產(chǎn),本年度新建已投產(chǎn)的“兩高”項目在上月產(chǎn)量基礎(chǔ)上限產(chǎn)60%,其他“兩高”企業(yè)實施降低生產(chǎn)線運行負荷、停運礦熱爐限產(chǎn)等措施,確保9月份減產(chǎn)50%。?
文件附件中提到,幾十家塑料化工企業(yè)被壓減產(chǎn)量50%,限制供電50%,還有企業(yè)被要求立刻停產(chǎn)。
(部分重點企業(yè)名單)
榆林能耗雙控政策出臺標志著國內(nèi)能耗雙控態(tài)勢持續(xù)升級,文件中指出2021年榆林市全市能耗總量控制在3937萬噸標準煤以內(nèi)。其中,甲醇影響非一體化裝置產(chǎn)能276萬噸,占總產(chǎn)能約2.8%,預計9月減少產(chǎn)量6萬噸左右。受此消息刺激,相關(guān)品種紛紛大漲,截至昨日晚間收盤,甲醇期貨主力合約大漲超5%,創(chuàng)2018年以來新高。
除此之外,廣東地區(qū)部分企業(yè)接到通知錯峰限電,寧夏地區(qū)通報了上半年能耗雙控的進度并表示形勢異常嚴峻……盡管目前明確發(fā)文限電、限產(chǎn)的地區(qū)還不是很多,但不少企業(yè)反饋,已經(jīng)接到了相關(guān)部門的通知,要求進行產(chǎn)能壓減和負荷降低。?
能耗雙控的“黑天鵝”已經(jīng)到來,在如此嚴峻的形勢下若想完成能源雙控目標,可謂時間緊任務重,預計未來將有更多地區(qū)采取嚴厲的措施來限制
高耗能產(chǎn)業(yè)。這對于高耗能的塑料化工行業(yè)而言,無疑又是一輪供給側(cè)改革。而隨著企業(yè)開工率降低,減產(chǎn)停產(chǎn)愈發(fā)頻繁,塑料化工市場庫存也會逐漸降低。目前已有多家大廠開始限量銷售甚至封盤不報,貨源緊缺的警報已經(jīng)拉響,眼下的高價也未必是頂峰,未來塑料化工行情供需關(guān)系更加緊張,塑料化工品價格也會繼續(xù)拔高。
但是,今年的限電限產(chǎn)跟去年的化工產(chǎn)業(yè)整頓有一些不同。在化工企業(yè)調(diào)整方面,中國政府采取的是重拳出擊,關(guān)停違規(guī)化工企業(yè)上千家,搬遷整頓更是高達數(shù)千家化工企業(yè)。
有券商調(diào)研大量公司,發(fā)現(xiàn)目前主要受到影響的是江蘇、浙江和云南地區(qū),疊加缺煤、煤價大幅上漲,預計中小企業(yè)面臨更嚴重停產(chǎn)。
其實不是缺電,而是缺煤,電廠不愿意發(fā)電,因為虧損多,江蘇的電廠,一度電虧2毛,誰虧錢能好好干活,所以動力煤漲價,電廠不賺錢電力供應上不去,再加上風光電力供應錯配,導致制造業(yè)被限電雙控,供應壓縮,周期品價格飛漲。
煤炭價格上漲,煤電廠發(fā)電,是純虧的。
在中國,電力是公共產(chǎn)業(yè),具有很強的公益屬性。電費價格上漲,關(guān)系到國計民生,政府不會輕易調(diào)高電價。
事實上,在今年早些時候,國家發(fā)改委就曾發(fā)布消息稱,有必要調(diào)高電價。但在輿論上,遭到諸多反對意見。
中國電力行業(yè)是國營獨資壟斷,漲不漲,是政府說了算。但政府會深度考慮到老百姓的意見,老百姓不同意電費漲價,政府想漲價,阻力很大。不像美國,德州一場暴風雪,電價就能暴漲100倍。
電費漲價的事,也就不了了之了。
電價不漲,可煤炭價格卻猛漲。由于中國對澳大利亞煤炭進口實施限制令,今年上半年,中國從澳大利亞進口煤炭僅78萬噸,同比下降98.6%,基本上就不從澳大利亞進口煤炭了。
在禁止澳煤進口后,中國增加進口了美國、加拿大、俄羅斯、哥倫比亞以及菲律賓的煤炭。但這些煤炭進口成本都比澳大利亞煤炭更高。
國產(chǎn)煤炭由于品質(zhì)較差,埋藏較深,開采成本也比澳大利亞的露天煤炭高得多。在過去,中國之所以從澳大利亞大量進口煤炭,一個關(guān)鍵原因就是,澳煤比國產(chǎn)煤成本更低。
而中國70%的電力都來自于煤電。煤炭成本一高,電力成本就迅速拉升。可是,電價不能上漲,煤電廠就只能虧損發(fā)電。
這就陷入了一個惡性循環(huán),越發(fā)電,越虧損。有些煤電廠就干脆停工維護,減少發(fā)電。
但相反,風電、核電、水電等綠電,卻完全不受影響,能夠持續(xù)供應。相比于煤電,風電、核電、水電等綠電,潛力更大,勢頭更猛,更可持續(xù)。
很多人不能理解,為何制造業(yè)正在賺錢的好風口,卻在用各種辦法來限制,不是要扶持實業(yè)嗎?怎么還不讓生產(chǎn)?